北京市人力資源和社會保障局關(guān)于印發(fā)《北京市靈活就業(yè)社會保險補(bǔ)貼人員認(rèn)定審核辦法（試行）》的通知
京人社評發(fā)〔2024〕13號
各區(qū)人力資源和社會保障局，北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)社會事業(yè)局：
為加強(qiáng)就業(yè)援助工作，提升靈活就業(yè)社會保險補(bǔ)貼政策效果和資金使用效益，規(guī)范就業(yè)狀況報告與審核工作，我們制定了《北京市靈活就業(yè)社會保險補(bǔ)貼人員認(rèn)定審核辦法（試行）》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
北京市人力資源和社會保障局
2024年9月27日
北京市靈活就業(yè)社會保險補(bǔ)貼人員認(rèn)定審核辦法（試行）
第一章 總則
第一條 為提升靈活就業(yè)社會保險補(bǔ)貼政策效果和資金使用效益，規(guī)范就業(yè)狀況報告與審核工作，根據(jù)《就業(yè)補(bǔ)助資金管理辦法》（財社〔2023〕181號）等規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。
第二條 靈活就業(yè)人員申請和享受社會保險補(bǔ)貼，適用本辦法。
第三條 靈活就業(yè)社會保險補(bǔ)貼人員資格認(rèn)定和就業(yè)狀況審核，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行申請、報告、審核、公示等程序。
第四條 市人力資源社會保障行政部門負(fù)責(zé)制定靈活就業(yè)社會保險補(bǔ)貼人員資格認(rèn)定和就業(yè)狀況審核制度；經(jīng)辦部門負(fù)責(zé)制定實施細(xì)則、推進(jìn)信息化建設(shè)并組織開展監(jiān)督檢查。各區(qū)人力資源社會保障局負(fù)責(zé)組織開展本行政區(qū)域內(nèi)靈活就業(yè)社會保險補(bǔ)貼人員資格認(rèn)定和就業(yè)狀況復(fù)核工作，實施日常監(jiān)督檢查。街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)（政務(wù)服務(wù)中心、便民服務(wù)中心等經(jīng)辦機(jī)構(gòu)）負(fù)責(zé)轄區(qū)申請靈活就業(yè)社會保險補(bǔ)貼人員資格認(rèn)定和就業(yè)狀況審核工作。
第二章 資格認(rèn)定
第五條 就業(yè)困難人員、離校2年內(nèi)未就業(yè)的高校畢業(yè)生、登記失業(yè)的初次進(jìn)京隨軍家屬，以個體經(jīng)營、非全日制以及新就業(yè)形態(tài)等方式靈活就業(yè)后，可以申請社會保險補(bǔ)貼。
第六條 靈活就業(yè)人員申請享受社會保險補(bǔ)貼，需同時符合下列條件：
（一）實現(xiàn)靈活就業(yè)并辦理個人就業(yè)登記30日及以上；
（二）通過勞動取得勞動報酬或經(jīng)營收入；
（三）以靈活就業(yè)人員身份申報繳納社會保險費(fèi)。
第七條 存在以下情形之一的，停止享受靈活就業(yè)社會保險補(bǔ)貼：
（一）與用人單位建立勞動關(guān)系、簽訂勞動合同的；
（二）停止靈活就業(yè)的；
（三）社會保險補(bǔ)貼期滿的；
（四）達(dá)到法定退休年齡或享受基本養(yǎng)老保險待遇的；
（五）法律、行政法規(guī)及有關(guān)規(guī)定明確的其他不得享受社會保險補(bǔ)貼情形。
第三章 就業(yè)狀況報告與審核
第八條 靈活就業(yè)人員申請和享受社會保險補(bǔ)貼，應(yīng)如實報告就業(yè)狀況。靈活就業(yè)人員就業(yè)狀況報告包括工作地點、工作時間、工作內(nèi)容和勞動收入等，并提供相應(yīng)證明材料。
靈活就業(yè)人員享受社會保險補(bǔ)貼期間，每3個月應(yīng)至少報告就業(yè)狀況一次。工作內(nèi)容發(fā)生變化時，應(yīng)及時報告變化情況。
第九條 靈活就業(yè)人員可通過就業(yè)地街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)或市人力資源社會保障局政務(wù)網(wǎng)站、官方微信公眾號等渠道報告就業(yè)狀況。
第十條 街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)對就業(yè)狀況報告材料的合規(guī)性和完整性進(jìn)行檢查。
第十一條 街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)力量配備，指定專人負(fù)責(zé)靈活就業(yè)人員就業(yè)狀況審核工作，有條件的可以委托第三方機(jī)構(gòu)輔助核實就業(yè)狀況。
對申請社會保險補(bǔ)貼的靈活就業(yè)人員，應(yīng)全部進(jìn)行就業(yè)狀況審核。對享受社會保險補(bǔ)貼期間的靈活就業(yè)人員，每年應(yīng)至少進(jìn)行一次就業(yè)狀況審核。
第十二條 街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)可采用數(shù)據(jù)比對、資料查驗、電話查詢、實地走訪等方式核實靈活就業(yè)人員的就業(yè)狀況，結(jié)合日常了解的情況進(jìn)行綜合研判，形成就業(yè)狀況審核結(jié)果。
第十三條 對申請社會保險補(bǔ)貼的靈活就業(yè)人員完成資格認(rèn)定和就業(yè)狀況審核后，市人力資源社會保障局經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)在線上進(jìn)行公示，街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)同時在線下進(jìn)行公示，公示期為5個工作日。
公示內(nèi)容包括人員的基本情況、就業(yè)地點、工作內(nèi)容等，不得公開居住地址、聯(lián)系方式等敏感信息。
第十四條 區(qū)人力資源社會保障局應(yīng)在資格認(rèn)定和就業(yè)狀況復(fù)核工作完成后，及時向申請社會保險補(bǔ)貼的靈活就業(yè)人員反饋結(jié)果。
第四章 監(jiān)督檢查
第十五條 靈活就業(yè)人員應(yīng)按要求提供材料，確保申請材料和就業(yè)狀況報告的真實性，承諾履行接受個人信息數(shù)據(jù)調(diào)取比對等義務(wù)，配合公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)核實相關(guān)就業(yè)信息。
第十六條 任何單位、個人有權(quán)舉報未按本辦法規(guī)定申請享受靈活就業(yè)社會保險補(bǔ)貼、開展資格認(rèn)定和就業(yè)狀況審核工作的行為。
第十七條 通過主動核查、接受舉報等方式發(fā)現(xiàn)就業(yè)狀況真實性存在問題的，應(yīng)由區(qū)人力資源社會保障經(jīng)辦機(jī)構(gòu)暫停社會保險補(bǔ)貼并告知本人，街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)核實就業(yè)狀況。經(jīng)核實不符合享受條件的，停止發(fā)放并追回被騙取的社會保險補(bǔ)貼。經(jīng)核實仍符合享受條件的，恢復(fù)并補(bǔ)發(fā)社會保險補(bǔ)貼。
第十八條 對于未按規(guī)定按時報告就業(yè)狀況的，暫停發(fā)放社會保險補(bǔ)貼。靈活就業(yè)人員可在3個月內(nèi)到街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)申請恢復(fù)發(fā)放社會保險補(bǔ)貼，并報告就業(yè)狀況。經(jīng)核實符合條件的，自提出申請當(dāng)月恢復(fù)發(fā)放。
第十九條 市、區(qū)人力資源社會保障經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)采用調(diào)閱記錄、電話核實、實地走訪等方式，對街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)認(rèn)定審核工作開展情況進(jìn)行檢查，確保工作質(zhì)量。
第二十條 街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)有下列違反本辦法規(guī)定情形的，由人力資源社會保障行政機(jī)關(guān)責(zé)令改正：
（一）未按規(guī)定程序?qū)徍司蜆I(yè)狀況的；
（二）未按規(guī)定停止靈活就業(yè)社會保險補(bǔ)貼享受資格的；
（三）未按規(guī)定受理舉報、投訴的。
對相關(guān)責(zé)任人員，依法依規(guī)追究責(zé)任，涉嫌犯罪的移交司法機(jī)關(guān)。
第五章 附則
第二十一條 本辦法由市人力資源社會保障局負(fù)責(zé)解釋。
第二十二條 本辦法自2024年10月10日起施行。靈活就業(yè)社會保險補(bǔ)貼人員資格認(rèn)定和就業(yè)狀況審核按照本辦法執(zhí)行。
（此件公開發(fā)布）
