2014年10月，中共十八屆四中全會(huì)首次提出了“黨規(guī)黨紀(jì)嚴(yán)于國家法律”的論斷。黨規(guī)黨紀(jì)嚴(yán)于國家法律，這意味著黨的各級(jí)組織和廣大黨員干部不僅要模范遵守國家法律，而且要按照黨規(guī)黨紀(jì)以更高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己。那么黨規(guī)黨紀(jì)何以嚴(yán)于國家法律？
中國共產(chǎn)黨的先進(jìn)性決定了黨規(guī)黨紀(jì)嚴(yán)于國家法律。黨章總綱第一段開宗明義指出，中國共產(chǎn)黨是中國工人階級(jí)的先鋒隊(duì)，同時(shí)是中國人民和中華民族的先鋒隊(duì)，是中國特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，代表中國先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求，代表中國先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，代表中國最廣大人民的根本利益?！皟蓚€(gè)先鋒隊(duì)”講的是我們黨的階級(jí)基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)，著眼點(diǎn)是保證黨的先進(jìn)性，體現(xiàn)了黨對(duì)先進(jìn)性的追求，“三個(gè)代表”理論也鮮明地體現(xiàn)了我黨先進(jìn)性的特質(zhì)。因此，習(xí)近平總書記明確指出：“我們黨是先鋒隊(duì)，對(duì)黨員的要求應(yīng)該更嚴(yán)?！?
黨員權(quán)利讓渡決定了黨規(guī)黨紀(jì)嚴(yán)于國家法律。中國共產(chǎn)黨黨員自入黨宣誓之時(shí)開始，為了實(shí)現(xiàn)黨的理想信念宗旨，自愿進(jìn)行“權(quán)利讓渡”，同意限制作為一般公民所享有的部分權(quán)利和自由，并自愿擔(dān)負(fù)起高于一般公民的義務(wù)，進(jìn)行“義務(wù)增持”。政治上講忠誠、組織上講服從、行動(dòng)上講紀(jì)律是每一名共產(chǎn)黨員應(yīng)盡的義務(wù)和責(zé)任。在此意義上，約束黨員的黨規(guī)黨紀(jì)自然要比約束一般公民的國家法律要求更多、標(biāo)準(zhǔn)更高。
黨的百年奮斗歷史決定了黨規(guī)黨紀(jì)嚴(yán)于國家法律。中國共產(chǎn)黨從誕生之日起就把嚴(yán)明紀(jì)律寫在自己的旗幟上，組織嚴(yán)密、紀(jì)律嚴(yán)明是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢(shì)，是我們黨的力量所在。在革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代，中國共產(chǎn)黨就是依靠堅(jiān)強(qiáng)的組織性和嚴(yán)格的紀(jì)律性保持自身的凝聚力和戰(zhàn)斗力，完成了反帝反封建的歷史使命。在社會(huì)主義建設(shè)的新時(shí)期，鄧小平曾強(qiáng)調(diào)：“我們這么大一個(gè)國家，怎樣才能團(tuán)結(jié)起來、組織起來呢？一靠理想，二靠紀(jì)律?！被仡櫚倌陫^斗史，黨之所以能夠帶領(lǐng)全國人民不斷完成各個(gè)時(shí)期的歷史任務(wù)，黨的紀(jì)律提供了基本政治條件。因此，歷史告訴我們?cè)诎l(fā)展新時(shí)代的偉大事業(yè)中要把紀(jì)律建設(shè)擺在更加突出位置，每個(gè)黨員干部既要遵守國法，更要嚴(yán)格遵守黨規(guī)黨紀(jì)。
（作者單位：中共上海市虹口區(qū)委員會(huì)黨校、上海市虹口區(qū)融媒體中心）
來源：上海市虹口區(qū)
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