2014年10月，中共十八屆四中全會首次提出了“黨規(guī)黨紀嚴于國家法律”的論斷。黨規(guī)黨紀嚴于國家法律，這意味著黨的各級組織和廣大黨員干部不僅要模范遵守國家法律，而且要按照黨規(guī)黨紀以更高標(biāo)準嚴格要求自己。那么黨規(guī)黨紀何以嚴于國家法律？
中國共產(chǎn)黨的先進性決定了黨規(guī)黨紀嚴于國家法律。黨章總綱第一段開宗明義指出，中國共產(chǎn)黨是中國工人階級的先鋒隊，同時是中國人民和中華民族的先鋒隊，是中國特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，代表中國先進生產(chǎn)力的發(fā)展要求，代表中國先進文化的前進方向，代表中國最廣大人民的根本利益?！皟蓚€先鋒隊”講的是我們黨的階級基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)，著眼點是保證黨的先進性，體現(xiàn)了黨對先進性的追求，“三個代表”理論也鮮明地體現(xiàn)了我黨先進性的特質(zhì)。因此，習(xí)近平總書記明確指出：“我們黨是先鋒隊，對黨員的要求應(yīng)該更嚴?！?
黨員權(quán)利讓渡決定了黨規(guī)黨紀嚴于國家法律。中國共產(chǎn)黨黨員自入黨宣誓之時開始，為了實現(xiàn)黨的理想信念宗旨，自愿進行“權(quán)利讓渡”，同意限制作為一般公民所享有的部分權(quán)利和自由，并自愿擔(dān)負起高于一般公民的義務(wù)，進行“義務(wù)增持”。政治上講忠誠、組織上講服從、行動上講紀律是每一名共產(chǎn)黨員應(yīng)盡的義務(wù)和責(zé)任。在此意義上，約束黨員的黨規(guī)黨紀自然要比約束一般公民的國家法律要求更多、標(biāo)準更高。
黨的百年奮斗歷史決定了黨規(guī)黨紀嚴于國家法律。中國共產(chǎn)黨從誕生之日起就把嚴明紀律寫在自己的旗幟上，組織嚴密、紀律嚴明是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢，是我們黨的力量所在。在革命戰(zhàn)爭年代，中國共產(chǎn)黨就是依靠堅強的組織性和嚴格的紀律性保持自身的凝聚力和戰(zhàn)斗力，完成了反帝反封建的歷史使命。在社會主義建設(shè)的新時期，鄧小平曾強調(diào)：“我們這么大一個國家，怎樣才能團結(jié)起來、組織起來呢？一靠理想，二靠紀律。”回顧百年奮斗史，黨之所以能夠帶領(lǐng)全國人民不斷完成各個時期的歷史任務(wù)，黨的紀律提供了基本政治條件。因此，歷史告訴我們在發(fā)展新時代的偉大事業(yè)中要把紀律建設(shè)擺在更加突出位置，每個黨員干部既要遵守國法，更要嚴格遵守黨規(guī)黨紀。
（作者單位：中共上海市虹口區(qū)委員會黨校、上海市虹口區(qū)融媒體中心）
來源：上海市虹口區(qū)
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