3月12日下午，市政府新聞辦舉行新聞發(fā)布會，市商務委主任朱民介紹《本市促進服務消費提質(zhì)擴容的實施方案》有關(guān)情況，市商務委副主任張國華、市文化旅游局副局長程梅紅、市體育局副局長許琦、市郵政管理局副局長余洪偉、市經(jīng)濟信息化委總工程師葛東波共同出席新聞發(fā)布會，并回答記者提問。
3月8日，市政府辦公廳印發(fā)了《本市促進服務消費提質(zhì)擴容的實施方案》（戳鏈接←），旨在加快推動服務消費發(fā)展，推動消費提質(zhì)升級，更好發(fā)揮消費在經(jīng)濟發(fā)展中的基礎性作用。
1、總體考慮
促進服務消費是擴大消費的新引擎，是激發(fā)有潛能的消費的重要抓手，是上海建設國際消費中心城市的重要任務。十二屆市委四次全會明確要求促進服務消費提質(zhì)擴容。2023年上海服務消費對社會零售總額的貢獻率接近60%，比商品零售額貢獻率高出10多個百分點。從發(fā)達國家發(fā)展經(jīng)驗看，當人均GDP超過1.5萬美元時，服務消費將在居民消費支出中占主導地位。當前上海人均GDP已達2.7萬美元，居民消費觀念不斷升級，消費方式不斷拓展。同時，隨著上海城市數(shù)字化、智能化、綠色化轉(zhuǎn)型的深化推進，服務消費的產(chǎn)品、場景、載體日益豐富，相應的消費基礎設施也更加成熟完備，服務消費已經(jīng)進入快速增長軌道，需要通過有更針對性的政策引導和環(huán)境打造，進一步提升服務消費的品質(zhì)內(nèi)涵、鼓勵產(chǎn)品創(chuàng)新、暢通供給渠道、完善制度保障。
2、主要目標與工作舉措
《實施方案》提出，圍繞上海國際消費中心城市建設總體目標，以市場驅(qū)動、標準對接、制度創(chuàng)新為引領，推動上海成為服務消費的品牌資源匯聚地、模式創(chuàng)新策源地和消費潮流風向標，將上海打造成為國內(nèi)領先、國際一流的服務消費標桿城市。至2027年，在服務消費各領域形成一批新增長點，全面提升上海服務消費的國際知名度、品牌集聚度、消費便利度和政策引領度，服務零售額占社會零售總額的比重超過50%；至2035年，形成集聚和輻射全球市場的高品質(zhì)、創(chuàng)新型、數(shù)字化、融合化、綠色化服務消費新體系，服務零售額占社會零售總額的比重超過60%?！秾嵤┓桨浮愤€提出了涵蓋文旅、體育、健康、養(yǎng)老、信息、金融、教育、餐飲、家政、居住和交通等11個服務消費領域到2027年的具體目標。
結(jié)合總體目標和具體目標，《實施方案》提出了針對性、創(chuàng)新性和引領性較強的12個方面37項舉措。在文旅服務消費領域，重點是提升文化服務消費體驗、打造品質(zhì)文旅體驗新場景、提升文旅服務節(jié)慶活動能級等3項舉措。在體育服務消費領域，重點是發(fā)展頂級體育賽事活動、激發(fā)體育消費新動能、完善體育服務消費支持政策等3項舉措。在健康服務消費領域，重點是豐富康復服務消費供給、構(gòu)建海派中醫(yī)藥服務體系、打造高品質(zhì)醫(yī)療服務消費品牌等3項目舉措。在養(yǎng)老服務消費領域，重點是發(fā)展社區(qū)和居家養(yǎng)老服務、培育個性化多元化養(yǎng)老服務模式等2項舉措。在信息服務消費領域，重點是改造升級信息消費基礎設施、支持在線新經(jīng)濟總部型企業(yè)發(fā)展、支持信息服務產(chǎn)品出海、促進信息服務消費產(chǎn)品研發(fā)等4項措施。在金融服務消費領域，重點是豐富消費型保險產(chǎn)品供給、優(yōu)化商業(yè)健康保險發(fā)展環(huán)境、支持金融機構(gòu)創(chuàng)新服務產(chǎn)品等3項舉措。在教育服務消費領域，重點是積極發(fā)展國際教育服務、大力發(fā)展終身教育服務、推進發(fā)展專業(yè)培訓服務等3項舉措。在餐飲服務消費領域，重點是集聚餐飲品牌資源、打造美食地標、優(yōu)化餐飲服務發(fā)展生態(tài)等3項舉措。在家政服務消費領域，重點是擴大家政服務供給、提升家政服務品質(zhì)水平、創(chuàng)新家政服務消費場景等3項舉措。在居住服務消費領域，重點是支持住房租賃企業(yè)發(fā)展、優(yōu)化物業(yè)服務供給、規(guī)范發(fā)展房地產(chǎn)中介服務等3項舉措。在交通服務消費領域，重點是大力發(fā)展郵輪服務消費、提升鐵路和航空服務消費能級、創(chuàng)新交通復合式消費場景、優(yōu)化快遞服務消費體系等4項舉措。方案還提出打造融合化服務消費場景的3項舉措，以及工作機制、支持政策、人才隊伍、統(tǒng)計監(jiān)測、消費環(huán)境、對外開放等6個方面的保障措施。
3、抓好方案落實
促進服務消費提質(zhì)擴容工作已納入本市建設國際消費中心城市領導小組工作機制。上海將突出“五個注重”抓好落實。一是注重以高品質(zhì)供給引領服務消費新需求，促進服務業(yè)態(tài)模式創(chuàng)新與功能品質(zhì)迭代升級。二是注重以融合化發(fā)展增強服務消費新動能，深化服務消費行業(yè)之間產(chǎn)品關(guān)聯(lián)、服務協(xié)同、鏈條延伸、技術(shù)滲透。三是注重以數(shù)字化發(fā)展打造服務消費新生態(tài)，推動數(shù)字技術(shù)和數(shù)字經(jīng)濟為服務消費賦能。四是注重以國際化發(fā)展形成服務消費新優(yōu)勢，推進服務業(yè)高水平對外開放，匯聚全球高端服務資源。五是注重以綠色化發(fā)展引導服務消費新風尚，推動服務消費可持續(xù)發(fā)展，創(chuàng)新服務消費場景。
來源：上海發(fā)布
